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政协南部县委员会关于深入推进“三帮”活动的实施意见 |
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文件资料 加入时间：2017/1/24 11:19:33 阅读次数：142100 |
政协南部县委员会
关于深入推进“三帮”活动的实施意见
政协各委室、全体县政协委员：
南部县政协“三帮”（企业帮村、界别帮点、委员帮户）活动开展以来，在市政协的指导下，全县广大政协委员迅速响应、积极参与，下基层结穷亲、察民情、献良策，从捐资助学、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面，多渠道、多形式助力我县脱贫攻坚工作大局，取得阶段性成效，受到了市政协和县委县政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，推动“三帮”活动持续深入开展，现结合政协工作实际，提出以下实施意见。
一、深刻认识重大意义
扶贫攻坚是天大的事。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是全面建成小康社会的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势，明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务，要求咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。县委十二届七次会议对我县脱贫攻坚工作进行专题研究和部署，确立了我县新阶段脱贫攻坚的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织，主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业，义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“三帮”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命，是政协围绕中心服务大局、助推我县打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求，是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、积极履职作为的重要平台。县政协机关和广大政协委员要深刻认识重大意义，按照“县委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”要求，切实增强使命感和责任感，提高自觉性和主动性，再接再厉、务实作为，努力推动“三帮”活动持续深入开展，务求取得新的更大成效。
二、准确把握基本原则
（一）坚持党委领导，主动融入大局。积极推动“三帮”活动融入县委政府脱贫工作大局，在县委的统一领导下，整合政协资源和工作力量，聚焦同一目标、协力同一规划，助推脱贫任务圆满完成。
（二）立足政协职能，突出政协特色。把握政协职能定位，明确政协特色优势，寓活动开展于政协各项履职工作之中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，推动政协工作更精准地对接、更好地服务我县脱贫攻坚工作。
（三）坚持履职为民，促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬人民政协脱贫济困优良传统，密切联系贫困群众，积极反映民意民愿，切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力，促进贫困群众共享发展成果。
（四）坚持实事求是，着力久久为功。深入搞好调查研究，准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求，遵循客观规律，协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差，坚持做雪中送炭的实事好事，确保活动深入开展、帮扶长效持续。
三、切实明晰工作重点
（一）主席会议成员示范引领。政协领导既是活动的组织者，也是活动的参与者和推动者，要身体力行、率先垂范，带领对口帮扶部门和单位，深入联系指导的贫困点，研究发展思路，落实工作举措，协调项目资金，带头完成脱贫任务。
（二）专门委员会协调服务。专门委员会要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责，明确活动要求，细化工作方案，组织、引导所联系的界别和委员积极投入“三帮”活动，确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
（三）政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势，把参与活动作为履职重要内容，主动联系贫困村、贫困户，通过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
（四）政协机关全力参与。机关干部要全员参与“三帮”活动服务保障和具体帮扶工作，深入基层，与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部，要担当实干，帮助制定规划、协调落实举措，做到不脱贫不脱钩。
四、不断拓展推进形式
（一）积极协商建言。把“三帮”活动作为政协履职的重要内容，准确把握县委政府工作指向，围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题，拟定协商议题，制定协商计划，组织协商议政，建睿智之言、献务实之策。
（二）深入调研视察。坚持问题导向，针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题，组织专项调研视察，广泛汇聚委员和专家学者智慧，及时反映基层群众愿望诉求，努力为精准扶贫、精准脱贫提供有价值、可操作的意见建议。
（三）强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等内容，深入开展民主监督和民主评议，促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
（四）助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家，因地制宜、扬长避短实施产业扶贫，通过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式，帮助发展壮大特色优势产业，协力培育农村电子商务等新兴业态，助推优化农村产业结构，拓宽农户增收渠道。
（五）开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势，组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动，帮助贫困群众解放思想、转变观念，促进贫困地区改善发展环境，提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
（六）广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势，按照脱贫目标和脱贫规划，主动联系中央、省、市、县级有关部门，协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带，通过先进典型示范带动，积极引导社会力量参与脱贫攻坚，努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局，汇聚脱贫奔康强大合力。
五、着力强化组织保障
（一）加强组织领导。政协主席会议要把“三帮”活动纳入重要议事日程，列入年度工作要点，与其他各项政协履职工作一起研究、一起部署、一起推进，每月听取一次活动进展情况汇报。县政协成立“三帮”活动领导小组，由时春英任组长，何邦良、彭勇、罗加瑞、何榕任副组长，秘书长及各委室负责人为成员，下设办公室，由罗铭兼任办公室主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作，确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
（二）完善推进机制。县政协办公室和各专委会要为委员开展“三帮”活动情况建立台账，做到1名政协委员1本台账，并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动，进一步明确活动要求，倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件以上有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣，量身定做脱贫项目和脱贫措施。政协委员要认真了解贫困户的基本信息、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位等情况，通过扎实有效的帮扶措施，确保活动务实深入推进。
（三）突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地，深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验，壮大活动声势、形成良好氛围。要适时梳理总结活动成效，深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合，突出亮点特色，及时将活动情况报送县委政府。
（四）强化服务保障。县政协办公室及各专委会要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务，架起委员和贫困群众之间的桥梁，扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。
（五）注重结果运用。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制，将参与“三帮”活动情况作为委员继任重要参考，作为考核政协干部的重要内容。
政协南部县委员会
2017年1月23日
  南部县政协办公室 2017年1月23日印 |